2014年2月26日,教育部体育卫生与艺术教育司在北京交通大学举办了“学校体育的改革与发展座谈会”,座谈会邀请了部分两会代表:全国人大代表、临沂市第一实验小学张淑琴副校长,全国人大代表、吉林省实验中学潘永兴校长,全国政协委员、北京体育大学校长杨桦,全国政协委员、原NBA球员姚明;部分专家:著名足球教练金志扬、团中央中国青少年研究中心副主任孙云晓、华东师范大学体育与健康学院书记季浏、北京大学儿童青少年卫生研究所所长马军、中国教育科学研究院体育卫生艺术教育研究中心主任吴键;省市、高校代表:北京市教委体卫艺处处长王东江、上海市教委体卫艺处处长王从春、天津市教委体卫艺处处长张华泉、厦门大学体育部主任林志诚、北京交通大学党委副书记颜吾佴;及部分媒体:人民网、中央电视台体育频道、人民日报、中国青年报、《中国学校体育》杂志。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰、副司长刘培俊,教育部学生体育协会联合秘书处副秘书长薛彦青、新闻宣传及杂志部主任张磊等有关领导出席了座谈会。
座谈会举办的起因
关于青少年学生体质健康的问题已经成为社会各界都在关注的一个问题,2010年全国学生体质与健康调研结果显示,中小学生身体素质持续20年下滑的趋势得到初步遏制,部分指标较前一轮调查结果有了不同程度的提高,但也有部分指标仍在持续下滑。目前,虽然各级政府已经出台了多项政策,各级教育部门也推行了多种举措,但学生体质健康水平的提高依旧任重而道远。
在结束不久的党的十八届三中全会上,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),《决定》中对学校体育工作作出了重要部署,明确提出“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。”这是党中央向全社会发出的动员令,也是把全面实施素质教育的宏观政策要求细化为学校教育的具体安排。那么,应该如何落实《决定》)精神?
2014年的全国政协会议和全国人大会议(以下简称“两会”)即将举办,而作为社会各界共同关注的一个焦点问题,青少年学生的体质健康问题必然成为“两会”代表关注的一个问题。正如王登峰司长在座谈会上指出,学校体育,特别是青少年的健康是每次“两会”代表都关注的一个重点问题,“两会”代表会对学校的教育包括体育的改革、学生健康的问题提出很多提案和建议。那么,怎样才能提高学生的体质健康水平?
本次座谈会正是在这样一种契机下举办的。对于这次座谈会的举办,王登峰司长表示,希望能够广泛听取意见和建议,并与大家保持良性的互动,从而能够更加深入地研究、更加扎实地推进学校体育工作。
建言献策,达成共识
本次座谈会上,无论是两会代表,还是省市代表,无论是专家,还是媒体,都能够充分结合各自的工作实际,基于当前学校体育的现状,从具体问题着手,谈具体的改革与发展建议和举措。从反馈的建议来看,主要集中在对学校体育的认识、学生参与锻炼的动因、办学的条件、媒体舆论引导等四个方面。
加强社会各界对学校体育的认识。学生体质健康问题不仅关乎学生自身的发展及其家庭的幸福,还关乎到国家的发展与未来,必须引起社会各界的高度重视。正如孙云晓副主任指出的,体育关乎着个人和民族的生死存亡,对体育的认识必须提到这个高度;而且,体育本身又具有多元化的功能,参与体育运动不仅能够让学生感受到快乐与兴奋,而且有助于培养学生高尚的人格,所以体育应该引起充分的重视。对此,潘永兴、姚明、中国青年报教科部主任堵力等都针对该问题提出了相似的建议。
关注学生兴趣的激发与培养。参与体育运动,兴趣是内因。因此,在开展学校体育的过程中,应充分关注对学生兴趣的培养,促使学生主动参与进来,走到操场上,走到阳光下,积极参与体育锻炼。姚明、季浏教授、媒体人中央电视台第五频道张虹、王从春处长等人,在座谈会上均都针对学生兴趣的培养表达了关注和看法。
着力改善办学条件,提高教育教学效果。办学条件直接影响着体育课堂教学和学生参与体育锻炼的效果。两会代表张淑琴、王从春处长等人均结合当地的实际情况表示,应该增加经费投入,保证学生有充足的体育运用设施。
加强舆论引导,营造良好社会氛围。本次座谈会上,大家对媒体的积极作用形成了共识,认为媒体在体育文化的构建、锻炼氛围的营造等方面应加强舆论引导,传递正能量,这对于学校体育的改革与发展至关重要。
明确思路,深化发展
在本次座谈会上,王登峰司长对当前学校体育工作的总体思路:一是,加强目标管理。即构建目标管理体系,以更加精准的目标引领学校体育工作;二是,深化过程改革。其中,推进体育项目化教学时深化过程改革的重要方面之一,将通过特色建设推动学校体育课程改革;三是改善办学条件。主要包括师资的培训和场地的建设等。
当然,青少年学生体质健康水平的提高,并不仅仅是教育部门的工作和责任,而是需要全社会的参与,需要政府、学校、家庭和社区等各方力量的综合干预。对此,王登峰司长也表示,社会各方力量要形成合力,对于学校体育工作、学生的体质健康,要形成全社会关注,并群策群力的局面和氛围,这有这样才能促进学校体育工作更好地发展。
(本刊报道)